一、出臺(tái)背景

近年來(lái)我市深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，人才工作機(jī)制不斷創(chuàng)新完善，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。今年我市又出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化人才引領(lǐng)為深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略” 強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開放提升提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐的意見》，明確提出要促進(jìn)本土人才培養(yǎng)開發(fā)，優(yōu)化實(shí)施上林人才培養(yǎng)項(xiàng)目。

為及時(shí)出臺(tái)配套政策，市人社局專技科擬定了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)施上林人才培養(yǎng)項(xiàng)目的實(shí)施意見》，且已與組織部、財(cái)政局充分對(duì)接，商量一致，目前部門意見征求環(huán)節(jié)已順利結(jié)束。

二、主要內(nèi)容

主要包括指導(dǎo)思想、培養(yǎng)目標(biāo)、人才選拔、培養(yǎng)措施、考核管理等共5部分。

三、新舊政策差異

（一）順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，合理擴(kuò)大人才工程的選拔范圍。為加快建設(shè)人才強(qiáng)市，適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展新形勢(shì)，《實(shí)施意見》貫通高層次專技人才、高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、高技能人才的交流融合，并突出重點(diǎn)遴選的行業(yè)領(lǐng)域和對(duì)象范圍，全面打造一支立體多元、綜合性強(qiáng)的本土人才隊(duì)伍。

（二）結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)人才入選比例。按照我市“工業(yè)立市、實(shí)業(yè)興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，《實(shí)施意見》加大對(duì)企業(yè)人才的選拔力度。上一輪企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)研發(fā)人才入選比例達(dá)到40%，這次目標(biāo)值提升到50%，也遠(yuǎn)高于寧波領(lǐng)軍拔尖人才培養(yǎng)工程對(duì)企業(yè)人才入選的支持力度。

（三）注重人才培養(yǎng)，實(shí)施形式多樣的人才培養(yǎng)措施。《實(shí)施意見》不僅注重對(duì)優(yōu)秀人才的選拔，更重視人才的后續(xù)培養(yǎng)和進(jìn)一步成長(zhǎng)，通過(guò)六大舉措，在強(qiáng)化人才選拔與人才培養(yǎng)高效銜接的基礎(chǔ)上，更突出了對(duì)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，引導(dǎo)人才承擔(dān)時(shí)代使命，發(fā)揮社會(huì)價(jià)值。

（四）加大激勵(lì)考核，建立科學(xué)有效的人才管理機(jī)制。《實(shí)施意見》以能力業(yè)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，實(shí)行量化打分、動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化培養(yǎng)人員的晉升退出機(jī)制。同時(shí)，《實(shí)施意見》采取全面、多樣化的激勵(lì)保障措施，不斷完善人才培養(yǎng)體系，夯實(shí)人才培養(yǎng)工作。

四、關(guān)鍵詞解釋

第一層次：年齡在50周歲以下，具有博士學(xué)位或副高級(jí)以上職稱、高級(jí)技師資格。入選條件5項(xiàng)中至少符合2項(xiàng)，分別從成果獎(jiǎng)勵(lì)、人才項(xiàng)目、學(xué)術(shù)水平、專業(yè)榮譽(yù)、取得效益等多方面提出相關(guān)要求。

第二層次：年齡在45周歲以下，具有碩士以上學(xué)位或副高級(jí)職稱、技師以上資格。入選條件比一層次適當(dāng)降低。同時(shí)，為加大對(duì)企業(yè)人才培養(yǎng)力度，一、二層次選拔可對(duì)企業(yè)人才適當(dāng)放寬學(xué)歷、職稱要求。

第三層次：年齡在40周歲以下，原則上應(yīng)具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)職稱、技師資格，同時(shí)考慮到第三層次人員培養(yǎng)責(zé)任主要在各主管部門，因此具體選拔條件由主管部門自行制定，選拔名單報(bào)人社局備案。

五、解讀機(jī)關(guān)及解讀人

慈溪市人力資源和社會(huì)保障局

楊文 0574-63938251