11330282002976461L/2025-190436
市住建局
人大代表建議
城鄉建設(含住房)
2025-07-01
2025-07-01
面向社會
魏海明代表:
您在市十八屆人大四次會議大會期間提出的《關于規范提升村級垃圾中轉點的建議》(第45號建議)收悉,我們會同市自然資源規劃局、市農業農村局、周巷鎮認真研究后,現將有關意見答復如下:
垃圾中轉站是垃圾收運處理的重要一環,垃圾中轉站的建設也間接影響到我市人文環境和人們的生活質量。隨著垃圾分類工作的不斷深入,村級垃圾中轉站成為村級上門收集的重要配套設施。針對村級生活垃圾中轉站的管理,根據職責,我中心會同相關部門主要做好以下工作:
一、規范管理,實現生活垃圾有序集運
近年來,為提升生活垃圾源頭分類質量,按照現有相對有效提質模式“撤桶并點”“上門集運”,根據上級要求,我市較多行政村在部分區域開展“上門集運”工作,并同步設立村級生活垃圾中轉站(各村單獨或聯村設立),收集后的生活垃圾通過“以桶換桶”模式開展規范化集運。同時,已設置的中轉站點需掛牌收運范圍、完成土地硬化、開展規范管理,中轉點嚴禁違規擅自清洗大桶。
二、合規布局,納入鎮級國土空間規劃
為進一步規范村級生活垃圾中轉站,實現中轉站點合法合規布局,2024年下半年至2025年上半年,市住建局在各鎮(街道)制定《各鎮(街道)國土空間總體規劃2021-2035年》時,將村級生活垃圾中轉站土地規劃納入其中,并要求已開展“上門集運”模式的村單獨或聯村配套中轉站點,確保中轉站用地規劃與鎮村規劃、土地整治等形成有效銜接,進一步推進全市村級生活垃圾中轉站實現規劃全覆蓋、建設標準化、管理規范化,為生活垃圾治理提供堅實的設施保障。
三、精準規劃,做到科學選址提升效能
為讓村收集這一環節能更好地銜接戶分類與鎮轉運,周巷鎮在規劃編制階段以好用管用為導向加強農村生態環境治理。在目前的存量規劃背景下,農村利用新增建設用地指標建設垃圾收集點確實存在較大難度,規劃編制通過對村莊基本情況進行詳細調查,并綜合考量人口密度、運輸成本、環境敏感區等因素,以最小化環境影響與運營成本的目標,明確各類鄰避設施的用地范圍、建設標準和服務半徑,或將收集點與公廁、綠地、停車場等公共設施復合建設緩解用地緊張并提升環境協調性,形成階段成果后將通過會審、公示等方式公開規劃信息,吸納群眾意見,并在后續項目實施上優先保障公益屬性項目用地需求。
針對您提出的關于規范提升村級垃圾中轉點的建議,我中心將會同相關部門做好以下幾方面的工作:
一是加強管控,構建長效保潔機制。持續加大村級生活垃圾中轉站規范化管控,定期開展實地排摸測評,及時跟進重點問題督促與整改提升。同時,持續推進村莊清潔行動,廣泛開展生活垃圾治理、環境衛生管理宣傳教育,聯動市綜合執法局開展垃圾分類法制教育與執法保障,并同步加大垃圾分類源頭提質工作力度,切實提升群眾生活垃圾分類意識與參與程度。
二是指導配合,優化中轉站點布局。市自然資源規劃局高度重視鄉村振興用地保障,每年安排不少于5%的新增建設用地指標保障村級基礎設施、公益設施等鄉村振興項目用地,優先滿足農業農村發展要素配置。垃圾中轉站項目選址要符合國土空間規劃管控規則,鎮村也要積極推進項目前期,完善立項選址等工作。同時,對前期成熟、符合落地條件的垃圾中轉站項目,將在用地指標上予以傾斜保障,并積極提供用地報批服務指導。
最后,衷心感謝您對我市城市管理服務工作的關心和支持!希望您在今后繼續多提寶貴意見!
慈溪市城市管理服務中心
2025年6月26日