對(duì)市人大十八屆三次會(huì)議第6號(hào)建議的答復(fù)

李進(jìn)代表：

您提出的“關(guān)于加大科技型小微企業(yè)扶持力度的建議”對(duì)目前我市科技型小微企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題進(jìn)行了全面剖析，并就如何幫助我市科技型小微企業(yè)度過(guò)寒冬提出了建設(shè)性意見(jiàn)和建議，具有很強(qiáng)的針對(duì)性及很好的借鑒意義。現(xiàn)結(jié)合我市科技創(chuàng)新工作實(shí)際，就建議中的有關(guān)事項(xiàng)答復(fù)如下：

一、關(guān)于加強(qiáng)政府投資平臺(tái)對(duì)中小型科技公司扶持力度方面。截至目前，我市共有2家政府性融資擔(dān)保公司，分別是農(nóng)戶擔(dān)保和中小企業(yè)擔(dān)保。近年來(lái)，我市每年安排500萬(wàn)元融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，用于支持我市融資擔(dān)保公司為自身信用等級(jí)不足的小微企業(yè)提供增信，不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，引導(dǎo)融資擔(dān)保公司降費(fèi)讓利，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。下一步，我市將繼續(xù)完善政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保公司專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，研究出臺(tái)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化銀擔(dān)合作，實(shí)現(xiàn)支農(nóng)支小融資擔(dān)保擴(kuò)面增量。

二、關(guān)于創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸方面。近年來(lái)，我市不斷推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，簽訂“政交銀保擔(dān)”五聯(lián)動(dòng)高價(jià)值專利質(zhì)押融資框架合作協(xié)議，將高價(jià)值專利培育與運(yùn)用轉(zhuǎn)化相結(jié)合，利用政策性擔(dān)保為科技型小微企業(yè)提供增信，銀行對(duì)企業(yè)高價(jià)值專利給予優(yōu)惠利率并相應(yīng)提高資產(chǎn)融資率，交易平臺(tái)為質(zhì)押出險(xiǎn)專利提供處置綠色通道。2023年，市本級(jí)完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資42.7億元，惠及企業(yè)167家。其中，商標(biāo)質(zhì)押17.3億元，惠及企業(yè)50家；專利質(zhì)押25.4億元，惠及企業(yè)117家。同時(shí)，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)，如浙商銀行針對(duì)科創(chuàng)型企業(yè)的不同發(fā)展階段提供全生命周期金融產(chǎn)品，包括適合初創(chuàng)期企業(yè)的“專精特新貸”“科創(chuàng)共擔(dān)貸”等，適合成長(zhǎng)成熟期企業(yè)的“供應(yīng)鏈金融”“國(guó)際金融”等服務(wù)，慈溪農(nóng)村商業(yè)銀行與政府部門(mén)、擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)平臺(tái)”，企業(yè)依法擁有的發(fā)明專利權(quán)、實(shí)用新型專利權(quán)和商標(biāo)專用權(quán)均可通過(guò)該平臺(tái)申請(qǐng)最高額度3000萬(wàn)元、實(shí)行優(yōu)惠利率的專項(xiàng)貸款等。下一步，我市將繼續(xù)深化調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策助力企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)質(zhì)押融資工作，助力小微企業(yè)普惠發(fā)展。加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造賦能，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的體制機(jī)制，有效提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與上級(jí)行對(duì)接，爭(zhēng)取在信貸審批、產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限等方面予以適當(dāng)傾斜，加大對(duì)我市科創(chuàng)企業(yè)和科技項(xiàng)目的金融供給。同時(shí)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司優(yōu)化科技保險(xiǎn)服務(wù)，大力推廣專利保險(xiǎn)、“三首”保險(xiǎn)等適合科技型企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新險(xiǎn)種。

三、關(guān)于修復(fù)供應(yīng)鏈條方面。2023年，我市組織開(kāi)展“科技解難、創(chuàng)新制勝”助企紓困“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，問(wèn)基層之需，紓企業(yè)之困，切實(shí)為創(chuàng)新主體破難解憂、提振信心，全年兌現(xiàn)各級(jí)政策資金超億元。開(kāi)展“千企百校萬(wàn)里行”活動(dòng)，組織企業(yè)分別赴之江實(shí)驗(yàn)室、武漢科技大學(xué)、四川大學(xué)中國(guó)生物材料學(xué)會(huì)開(kāi)展科技合作交流。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)技術(shù)合同登記管理，實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額74.4億元。下一步，我市將進(jìn)一步優(yōu)化提升現(xiàn)有家博會(huì)、工博會(huì)、軸承展等產(chǎn)業(yè)類展會(huì)，以拓展市場(chǎng)為重點(diǎn)，導(dǎo)入優(yōu)勢(shì)資源，提升辦展模式和內(nèi)容。優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，研究謀劃重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在本地市場(chǎng)的占有率，進(jìn)一步幫助企業(yè)擴(kuò)需求、拓市場(chǎng)。

最后，衷心感謝您對(duì)我市科技創(chuàng)新工作的關(guān)心和支持，也懇請(qǐng)多提寶貴意見(jiàn)和建議，謝謝!

慈溪市科學(xué)技術(shù)局

2024年6月13日

抄送：市人大代表工委，市政府辦公室，市經(jīng)信局、市金融發(fā)展服務(wù)中心、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局。

聯(lián)系人：張波

聯(lián)系電話：89591363