各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，市政府各部門、各直屬單位：

《2023年慈溪市推進農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展的政策意見》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

慈溪市人民政府辦公室

2023年7月5日

2023年慈溪市推進農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展的政策意見

為認真貫徹落實各級農村工作會議精神，深化全國首批農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建，加快實施“3995”鄉(xiāng)村產業(yè)振興行動，根據(jù)我市農業(yè)產業(yè)發(fā)展實際，特制定本政策意見。

一、抓好穩(wěn)糧保供，夯實農業(yè)根基

（一）堅決扛起糧食安全政治責任。全面落實糧食安全黨政同責，實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，切實筑牢糧食安全底線，具體按照《慈溪市農業(yè)農村局等五部門關于做好2023年糧油生產保供工作的通知》（慈農〔2023〕74號）執(zhí)行。

（二）提升生豬等重要農產品保供能力。對病死動物無害化處理企業(yè)按要求實施擴容的，經驗收合格，按投資額30%給予獎勵，最高不超過200萬元。支持生豬增產保供，根據(jù)上級政策執(zhí)行。

（三）深化農業(yè)政策性保險。不斷完善農業(yè)保險政策體系，提高農業(yè)抗風險能力，實施方案另行制定。

二、抓好項目攻堅，助推強鏈擴能

（四）完善農產品冷鏈物流體系。深化全國農產品冷藏保鮮整縣推進試點縣創(chuàng)建，對新實施的農產品冷藏保鮮設施建設項目，按照投資額的50%予以補助，最高不超過150萬元。

（五）鼓勵農業(yè)技改投入。對符合寧波政策的農業(yè)經營主體技改項目，按照《寧波市農業(yè)農村局 寧波市財政局關于印發(fā)2022年寧波市鄉(xiāng)村產業(yè)資金項目實施方案的通知》（甬農發(fā)〔2022〕61號）執(zhí)行；其他的寧波市級及以上農業(yè)龍頭企業(yè)按技改投資額的8%補助，最高不超過50萬元。對寧波市級及以上農業(yè)龍頭企業(yè)當年主營業(yè)務收入超2000萬元，且年增幅超10%的，分檔給予最高10萬元獎勵。

三、抓好融合發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模效應

（六）打造農業(yè)精品園區(qū)。對鎮(zhèn)級實施的農業(yè)重點建設項目，按投資額的80%予以補助，最高不超過1000萬元；對市場實施的農業(yè)產業(yè)項目，按投資額40%補助，最高不超過400萬元。寧波市種植業(yè)精品園建設項目、綠色畜牧改造提升項目等按照《寧波市農業(yè)農村局 寧波市財政局關于做好2023年寧波鄉(xiāng)村產業(yè)項目工作的通知》（甬農發(fā)〔2023〕80號）執(zhí)行。

（七）推動土地規(guī)模經營。對2018年前已認定的委托流轉到二輪承包期末的農戶或土地股份制入股農戶，仍按每年每畝150元予以補貼。對新委托流轉且新注冊成立的單體規(guī)模30-50畝、50畝以上的家庭農場，每家分別獎勵1萬元、1.5萬元。

（八）培育農業(yè)生產經營主體。新命名寧波市級及以上農業(yè)龍頭企業(yè)最高獎勵30萬元；新命名寧波市級及以上示范性家庭農場最高獎勵2萬元；新命名寧波市級及以上示范性農民合作社最高獎勵8萬元；新成立的農創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會和新認定的新興農創(chuàng)客給予一次性5萬元獎勵。對大學生在農業(yè)領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，在寧波獎勵的基礎上，慈溪市級給予1：1配套獎勵。深化農機服務體系建設，功能培育類項目按標準最高獎勵20萬元；提質工程類項目，寧波市級以上農機專業(yè)合作社示范社最高獎勵9萬元、寧波區(qū)域性農機服務中心獎勵13萬元、寧波農機作業(yè)服務公司獎勵10萬元、5家以上農機專業(yè)合作社聯(lián)合社獎勵5萬元、全國“全程機械化+綜合農事”示范單位獎勵20萬元。被認定為省機器換人“一縣三基地”、農藝農機融合示范基地、省級現(xiàn)代化農事服務中心、區(qū)域性農事服務中心的，按上級政策執(zhí)行。

（九）扶持農業(yè)名牌。新獲寧波市級及以上優(yōu)質農產品金銀獎、特等獎、擂主獎的，最高獎勵1萬元/個。對赴省內外參展的主體，每次給予0.3-0.5萬元獎勵，赴國（境）外參展的，每次給予1-2萬元獎勵，特裝展示或舉辦農產品專場推介會的，最高獎勵5萬元/家。對新認證、續(xù)展認證綠色食品的，分別給予2.5萬元/個、2萬元/個獎勵，對新獲農產品地理標志（證明商標）的，每件獎勵10萬元。創(chuàng)建寧波市精品綠色農產品基地的，每個補助60萬元。創(chuàng)牌認證獎勵、展會展位費補助等按上級政策執(zhí)行。

四、抓好“雙強行動”，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)

（十）發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。對列入寧波種質資源保護名錄的單位給予最高100萬元補助，對通過國家、省級審定的新品種，給予最高每個200萬元獎補，對實施種業(yè)提升工程項目的，按不同主體給予最高50%比例補助，最高不超過500萬元，具體按照《寧波市種業(yè)強市工作領導小組辦公室 寧波市財政局關于印發(fā)寧波市種業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》（甬種辦〔2022〕1號）執(zhí)行。開展畜禽良種推廣，給予后備母牛補助500元/頭，對使用寧波市生豬良補供精單位提供的精液的，補助10元/份。實施種子儲備轉商虧損及化肥儲備補助，其中化肥儲備由市供銷社組織實施。

（十一）推進“科技強農”。對實施寧波市農業(yè)產業(yè)技術團隊項目的，給予承擔單位15萬元/個補助。繼續(xù)實施農村實用人才帶頭人培訓、農村實用人才知識更新培訓。慈溪市級農業(yè)科技項目按照《關于印發(fā)〈慈溪市農業(yè)科技項目管理辦法〉的通知》（慈農〔2022〕150號）執(zhí)行。

（十二）實施“機械強農”。購置中央農機購置補貼機具、中央農機新產品補貼機具、寧波市級農機購置補貼機具的，按照上級規(guī)定執(zhí)行，其中部分機具產品在上級補貼基礎上，予以30%累加補貼。對購置補貼機具品目外的符合慈溪特色的農機具，按購置價的35%給予補助，每家最高不超過35萬元。實施寧波市農機化科技創(chuàng)新示范項目的，按照投資額的40%予以補助。設施農業(yè)補貼按《寧波市農業(yè)農村局 寧波市財政局關于做好2021-2023年中央農機新產品補貼工作的通知》（甬農發(fā)〔2021〕203號）和《寧波市農業(yè)農村局關于寧波市2021-2023年農機購置補貼產品補貼額一覽表（2022年修訂）的通告》（〔2022〕34號）執(zhí)行，其中，新建連棟大棚連片15畝以上的最高累加10元/平方米，新建玻璃溫室最高累加200元/平方米。鼓勵各地引進符合農業(yè)產業(yè)導向的現(xiàn)代農業(yè)招商引資項目，重點支持連片集中、投資規(guī)模大的現(xiàn)代化高標準設施農業(yè)精品項目建設。平安建設單位和農機報廢補貼與獎勵按上級相關規(guī)定執(zhí)行。

（十三）強化數(shù)字賦能。對創(chuàng)建為寧波市級及以上數(shù)字農業(yè)工廠、未來農場的，給予最高20萬元/家獎勵；對線上銷售慈溪特色農產品的農業(yè)經營主體，按照全年快遞費分檔給予最高5萬元獎勵。

五、抓好綠色生產，構建生態(tài)體系

（十四）深化“肥藥兩制”改革。對施用商品有機肥的，補助250元/噸；施用配方肥（主推配方肥）的，補助420元/噸；對推廣補貼配方肥的供肥企業(yè)獎勵50元/噸，授權農資店獎勵100元/噸（最高不超過0.8萬元）。對推廣病蟲害綠色防控技術的，按其設備材料購置額的80%進行補助；對參加農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的農戶，按作業(yè)面積給予20元/畝的補助；對規(guī)范提質統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織獎勵2萬元/家。對創(chuàng)建為省級化肥減量示范方和省級健康土壤基地的，分別獎勵3萬元/個；對創(chuàng)建為寧波市農村科學安全滅鼠示范區(qū)的，獎勵2萬元/家。對列入農田氮磷生態(tài)攔截溝渠示范點的，按投資額70%給予補助，每條最高不超過50萬元。安排專項資金用于各類農業(yè)農村領域監(jiān)測點補助工作。

（十五）加快漁業(yè)健康發(fā)展。對全面開展水產養(yǎng)殖尾水治理的，按投資額80%獎補，水產養(yǎng)殖尾水治理示范點最高獎補30萬元，區(qū)域化水產養(yǎng)殖尾水治理最高累計獎補180萬元。對已實施水產養(yǎng)殖尾水治理的單位，年度監(jiān)測合格的，每年最高獎勵40元/畝。稻漁綜合種養(yǎng)項目獎補政策另行出臺。寧波市水產綠色健康養(yǎng)殖技術推廣“五大行動”示范單位創(chuàng)建、漁船更新改造、水產品初加工和冷藏設備建設補助、安全救生通導設備安裝等按照上級政策執(zhí)行。

（十六）推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展。支持動物疫病防控，落實生豬產地檢疫經費，運用檢疫證章、牲畜耳標等手段，提高畜產品質量安全。推進畜禽糞污資源化利用，對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)開展病死畜禽及產品無害化處理的予以補助。對開展畜禽車輛消毒的洗消中心，給予一定補助。新創(chuàng)建為省級美麗牧場的給予10-20萬元獎勵。對認定為寧波市級及以上數(shù)字化牧場的，給予最高40萬元獎勵，對創(chuàng)建（或復驗通過）為農業(yè)農村部畜禽養(yǎng)殖標準化示范場的，給予20萬元獎勵。對通過兩化場驗收的試點場和示范場，給予最高20萬元/家獎勵。對創(chuàng)建非洲豬瘟無疫小區(qū)和布病無疫小區(qū)的養(yǎng)殖場，給予50萬元/家獎勵。其他畜牧政策按照《關于印發(fā)慈溪市動物防疫經費管理使用辦法的通知》（慈農〔2022〕56號）執(zhí)行。

（十七）開展清潔美麗田園建設。對各鎮(zhèn)（街道）實施清潔田園專項行動所需的收集點建設、垃圾箱設置、日常管理運營等經費給予補助，原則上按耕地面積給予各鎮(zhèn)（街道）最高9元/畝補助，廢舊農膜回收工作補助1元/畝。推進農作物秸稈全量化利用，相關政策另行出臺。腌制廢水裝運由周巷鎮(zhèn)解決，給予定額補助50萬元。

（十八）深化農產品質量安全建設。對實現(xiàn)農產品質量安全全程追溯的市場主體，每家獎勵0.2萬元，對新購置快檢設備、追溯設備、追溯用品的，按購置額50%補助，最高不超過1萬元。安排專項資金用于慈溪蜜梨標準示范創(chuàng)建工作。

六、其它要求

（一）本政策若無特殊說明的，補助標準均含上級一般轉移支付資金。具體政策操作、資金方案、獎補標準由市級相關部門會同財政部門在政策實施細則中明確或另行出臺方案。

（二）各地各有關部門要加強涉農項目和資金監(jiān)管，對經營主體申報項目已審批立項但未實施的，應暫緩其他項目申報；對受扶持的家庭農場、農民專業(yè)合作社等市場主體以及個人發(fā)現(xiàn)騙取財政資金行為的，三年內不得申請享受我市財政補助政策，并依法追究相關責任人的法律責任。本政策同一補助（補貼、獎勵）對象的同一項目或參照同一補助（補貼、獎勵）考核依據(jù)的項目，市級優(yōu)惠政策不重復享受。

（三）市現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)區(qū)所涉糧油保供、生豬保供等市政府指令性任務按市級政策執(zhí)行，所需資金由市財政統(tǒng)籌承擔。其他慈溪市級及以上政策所需的地方配套資金，以及開發(fā)區(qū)另行自行出臺的補助政策，所涉扶持資金由開發(fā)區(qū)承擔。

（四）本政策為年度性農業(yè)產業(yè)扶持政策，實施期限為2023年1月1日至2023年12月31日。此前相關補助政策停止執(zhí)行。在此期間，凡涉及因上級政策調整或社會經濟形勢發(fā)生變化而需調整本政策內容的，按上級政策執(zhí)行或另行研究確定。

　抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室、市政協(xié)辦公室，市人武部，市法院、市檢察院，

　　　　各人民團體，慈溪民盟、慈溪民建、慈溪致公黨、慈溪九三。

　慈溪市人民政府辦公室　　　　　　　　　　　2023年7月7日印發(fā)

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