附海鎮(zhèn)2023年工作總結(jié)及2024年工作思路

一、2023年工作總結(jié)

今年以來，附海鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指引，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，全鎮(zhèn)上下踔厲奮發(fā)、勇毅前行，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。謀劃實(shí)施三個(gè)“一號(hào)工程”，出臺(tái)《附海鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持政策》《附海鎮(zhèn)“小升規(guī)”企業(yè)培育指導(dǎo)意見》。新增規(guī)上企業(yè)2家、寧波專精特新企業(yè)2家、國家高新技術(shù)企業(yè)4家、技改項(xiàng)目12個(gè)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資1.5億元。完成低效企業(yè)整治提升企業(yè)9家，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)3家，整治提升低散亂企業(yè)122家。改造提升低效工業(yè)用地100畝，28家企業(yè)納入全生命周期用地管理。三產(chǎn)動(dòng)能持續(xù)釋放。全力推進(jìn)“雙促雙旺”，開展附海鎮(zhèn)消費(fèi)狂歡節(jié)活動(dòng)，預(yù)計(jì)撥出資金30萬元，發(fā)放消費(fèi)券2000張，拉動(dòng)消費(fèi)500萬元。1-9月完成批發(fā)業(yè)商品銷售額2.46億元，同比增長103.6%；完成零售業(yè)商品銷售額4.56億元，同比增長5.9%；完成餐飲業(yè)營業(yè)額83萬元，同比增長39.5%。多種渠道排摸服務(wù)商貿(mào)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)企業(yè)月度進(jìn)限企業(yè)1家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。盯緊抓實(shí)糧食安全，累計(jì)種植早稻300余畝、小麥640余畝、連作晚稻300余畝、單季稻1200余畝，預(yù)計(jì)增收400萬元。申報(bào)“溪上稻鄉(xiāng)”農(nóng)業(yè)精品園項(xiàng)目一個(gè)，謀劃啟動(dòng)“稻”夢空間農(nóng)文旅項(xiàng)目。全面推行“減量控害增效”和“清潔田園”行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)田化肥減控800畝，實(shí)行秸稈清運(yùn)及勸阻焚燒服務(wù)外包，清理農(nóng)藥廢棄包裝3.2噸和秸稈1200噸。無害化處理病死生豬254頭，消毒面積8000平方米，發(fā)放春季鼠藥1噸。在全市率先超額完成互花米草防治任務(wù)。

（二）加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。完成派出所改建、交管站新建、南北工業(yè)園區(qū)、中橫線以南部分等局部規(guī)劃功能調(diào)整。三塘橫江征遷進(jìn)入收尾階段，輕軌10號(hào)線附海段征地完美收官。完成綜合性垃圾中轉(zhuǎn)站初步選址、平面圖設(shè)計(jì)和臨時(shí)燃?xì)夤?yīng)站選址。花木村鄉(xiāng)村振興典范村建設(shè)基本完工，派出所遷建、新塘路維修、翠柏路（金桂路-銀桂路）新建、建附線（洋浦江至鄭家浦）亮燈等工程穩(wěn)步推進(jìn)。申報(bào)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目三個(gè)，華董璞麗府房產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)11月底交付。新建停車位55只，切實(shí)解決停車難問題。管護(hù)機(jī)制更加完善。完成金桂路、銀桂路污水井及管網(wǎng)疏通，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)污水管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)維養(yǎng)護(hù)，落實(shí)定期巡查監(jiān)測。多方合力組建“三改一拆”行動(dòng)隊(duì)，鐵腕處置違章建筑52起，建筑面積10.8萬平方米。創(chuàng)新成立無人機(jī)小分隊(duì),“人防+技防”“空中+地面”構(gòu)建城市管理和執(zhí)法巡查監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。不斷完善“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、查處到位”的涉土執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，處置耕地違法案件36宗，涉案面積4684平方米。年底前完成居民燃?xì)庥脩簟澳z改金”工作。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。堅(jiān)持將環(huán)境矛盾糾紛化解在第一線，1-9月環(huán)保信訪數(shù)量同比下降37.8%。開展VOCs產(chǎn)業(yè)排查整治，完成相關(guān)涉氣企業(yè)收集治理系統(tǒng)改造15家。淘汰老舊柴油叉車73輛，老舊柴油貨車43輛。積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水零直排建設(shè)，完成雨污管網(wǎng)檢測作業(yè)96.3公里。高標(biāo)準(zhǔn)做好72.5畝海騰建材堆土區(qū)督查點(diǎn)位整改并通過市級(jí)部門驗(yàn)收。

（三）致力民生福祉改善，社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。優(yōu)化公共服務(wù)供給。結(jié)對(duì)寧波市中醫(yī)院，成立名中醫(yī)陳寧剛工作室。開展健康講座進(jìn)文化禮堂34場次，健康普及1730余人。開展花木村衛(wèi)生一體化托管試點(diǎn)工作，提升村級(jí)衛(wèi)生室診療服務(wù)能力。附海鎮(zhèn)中心小學(xué)和東海幼兒園分別創(chuàng)建成浙江省現(xiàn)代化學(xué)校和省二級(jí)幼兒園。引導(dǎo)社會(huì)力量參與教育高質(zhì)量發(fā)展，三家愛心企業(yè)分別捐贈(zèng)180萬元資金和價(jià)值40余萬元空調(diào)，改善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施。完善社會(huì)救助體系。發(fā)放低保金、高齡、撫恤等各類補(bǔ)助、補(bǔ)貼1160萬元。居家服務(wù)老人1013人，完成3戶困難老人適老化改造。新增殘疾人就業(yè)12人，開展創(chuàng)業(yè)幫扶、康復(fù)補(bǔ)助等10人，困難殘疾人家庭子女助學(xué)27人。提升退役軍人服務(wù)保障水平，獲評(píng)省級(jí)楓橋式退役軍人服務(wù)站。完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，加強(qiáng)幼兒園新增托位供給。引導(dǎo)居民積極參保續(xù)保“甬寧保”。豐富群眾文化生活。成立海聯(lián)社區(qū)，發(fā)揮基層活力，引導(dǎo)居民自治。全域推行“禮迎亞運(yùn) 全民實(shí)踐”系列活動(dòng)，設(shè)計(jì)推出《凡人·微光》道德模范連環(huán)畫，成立“三嫂”新時(shí)代文明實(shí)踐工作室。結(jié)合“我們的節(jié)日”策劃東海村“十年村晚”、校園“亞運(yùn)特餐”、慈溪萌娃拍攝“禮迎亞運(yùn)”宣傳片、“00后”社工手繪網(wǎng)格地圖、“七夕”國風(fēng)婚禮秀等活動(dòng)。承辦市暑期青少年“一人一技”體育技能公益培訓(xùn)，舉辦鎮(zhèn)首屆稻田趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。全面推進(jìn)15分鐘品質(zhì)生活文化圈建設(shè)，開展各類文化活動(dòng)近200場次。

（四）提升基層治理效能，平安基石進(jìn)一步夯實(shí)。推進(jìn)平安法治建設(shè)。高質(zhì)量完成“護(hù)航兩會(huì)”“護(hù)航亞運(yùn)”“文明創(chuàng)建”“防溺水”等專項(xiàng)拉練，組織開展“食品安全”“平安三率”“反詐首宣”等活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)并整改隱患1500余個(gè)，平安夜巡270次。強(qiáng)化新市民管理服務(wù)，申報(bào)量化積分3010人次。扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)592個(gè)信訪件全部準(zhǔn)時(shí)交辦。強(qiáng)化異動(dòng)重點(diǎn)人員管控和勸返，加大積案化解力度，3名老信訪簽署息訪承諾書，2人簽署信訪辦理雙滿意書。東港村、四界村創(chuàng)建寧波級(jí)民主法治示范村，海晏廟村創(chuàng)建慈溪市平安村。拓展基層智治渠道。矛調(diào)中心正式投用，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)全量矛盾糾紛實(shí)行24小時(shí)全天候不間斷介入處置、化解穩(wěn)控。不斷夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“群治分”小程序覆蓋42613人。試點(diǎn)成立“小阿姨”網(wǎng)事幫幫團(tuán)，多方面深層次參與基層社會(huì)治理，獲中國藍(lán)新聞報(bào)道。以“網(wǎng)格+”方式，將運(yùn)營點(diǎn)打造成為“網(wǎng)事代辦”服務(wù)點(diǎn)，對(duì)接“亞飛”公益基金，創(chuàng)新“流動(dòng)兌換點(diǎn)”做法，獲寧波、慈溪兩級(jí)電視臺(tái)報(bào)道。打造“群治分+矛調(diào)”線下平臺(tái)工作特色，信息被寧波市級(jí)簡報(bào)錄用。嚴(yán)格消安領(lǐng)域執(zhí)法。以“百日攻堅(jiān)”集中行動(dòng)為總抓手，著力化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。聚焦高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)查處四大類場所消安違法違規(guī)行為，累計(jì)消防執(zhí)法26件、應(yīng)急執(zhí)法23件，處罰金額84.3萬元。深入開展安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患排查整治全覆蓋，發(fā)現(xiàn)并整改各類隱患6300余條。各類場所累計(jì)安裝智慧消防設(shè)備1200余個(gè)，實(shí)現(xiàn)安責(zé)險(xiǎn)保費(fèi)突破60萬元。

（五）提高黨建工作水準(zhǔn)，作風(fēng)效能進(jìn)一步提升。主題教育走深走實(shí)。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子讀書班、黨委理論學(xué)習(xí)中心組、“海逸學(xué)堂”等平臺(tái)，深化“循跡溯源學(xué)思想促踐行”，建立“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、干部輔學(xué)、小組督學(xué)、支部送學(xué)”的分層分類學(xué)習(xí)教育機(jī)制。結(jié)合“聯(lián)鎮(zhèn)街入村社、走企業(yè)訪群眾”活動(dòng)和“圓桌夜談”制度，深入基層開展調(diào)研活動(dòng)，破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題3個(gè)。隊(duì)伍建設(shè)抓實(shí)抓細(xì)。完成機(jī)關(guān)各辦、有關(guān)部門和兩新組織黨組織換屆選舉，進(jìn)一步理順組織架構(gòu)。加強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)村專職干部、網(wǎng)格員、新招錄城鄉(xiāng)社區(qū)工作者薪酬體系調(diào)整，擬定城鄉(xiāng)社工管理考核辦法。突出選育管用，建立年輕干部導(dǎo)師幫帶制度，大膽重用年輕干部到一線崗位歷練，策劃年輕干部擂臺(tái)賽、風(fēng)采展、業(yè)務(wù)授課等專題活動(dòng)，倒逼年輕干部“以講促學(xué)、以講促干”，累計(jì)開展各類培訓(xùn)講學(xué)比賽活動(dòng)20余次。“執(zhí)紀(jì)問責(zé)”從嚴(yán)從實(shí)。扎實(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)“三塘橫江征遷”等重大項(xiàng)目展開靶向監(jiān)督7次，查糾問題3個(gè)。深入實(shí)施“正風(fēng)肅紀(jì)”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，開展鎮(zhèn)級(jí)公車使用、固定資產(chǎn)管理、村級(jí)“三資”管理等監(jiān)督檢查21次，查糾問題16個(gè)，處理人員16人。用好“四種形態(tài)”處置，對(duì)查實(shí)問題“精準(zhǔn)打擊、一查到底”，共處置問題線索24條。

二、2024年工作思路

2024年，我們將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，全力以赴完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾方面： 

（一）在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)上下功夫。堅(jiān)持工業(yè)立鎮(zhèn)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。精準(zhǔn)施策助企紓困，加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引力度。加快專精特新、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育，推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治提升、低效工業(yè)用地盤活。堅(jiān)持“畝均論英雄”，加快工業(yè)園區(qū)改造提升，拓寬工業(yè)用地空間。加強(qiáng)招商引資。多措并舉拓寬招商渠道，加強(qiáng)招商建設(shè)，夯實(shí)招商工作。強(qiáng)化資本運(yùn)作，引導(dǎo)有條件的企業(yè)進(jìn)行股份制改造，通過上市及新三板融資獲取發(fā)展資金。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。豐富農(nóng)文旅業(yè)態(tài)，加快“溪上稻鄉(xiāng)”農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，探索稻漁綜合種養(yǎng)模式，結(jié)合蛟門浦景觀工程打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)樣板區(qū)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革模式，聯(lián)動(dòng)提高農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)出率。深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極申報(bào)未來鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入穩(wěn)步增長。

（二）在提升城鎮(zhèn)品質(zhì)上見成效。完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)展需要，做好“十四五”期間中心鎮(zhèn)區(qū)和村莊規(guī)劃編制。完成海中路（牛泥塘路至中橫線）南延規(guī)劃，打造成為觀附公路支路紓解三鎮(zhèn)交通壓力，同時(shí)推進(jìn)海中路（中橫線至寧波城際鐵路觀附站）南延規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)。加快城鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施鎮(zhèn)域范圍內(nèi)全域土地綜合整治，做好現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建方案。配合市級(jí)部門做好觀附公路精品線打造、派出所新建，指導(dǎo)四界村做好省美麗宜居示范村創(chuàng)建，啟動(dòng)建附線東延工程。著力推進(jìn)農(nóng)村生活污水接納、金桂路改造提升等工程建設(shè)。提升城鎮(zhèn)環(huán)境。全力以赴開展拆違專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)群租廠房、出租私房中嚴(yán)重影響消防安全的違法建筑進(jìn)行整治，并及時(shí)編制拆后土地利用規(guī)劃及地塊利用方案。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)主要道路設(shè)施安全維護(hù)和安裝。

（三）在增進(jìn)民生福祉上出實(shí)招。提升公共服務(wù)水平。深化與寧波市中醫(yī)院對(duì)口合作，優(yōu)化中醫(yī)針灸推拿科服務(wù)流程，抓好兒科、口腔科等重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展。深化教育教學(xué)體制改革，加快制定中小學(xué)整體布局方案，推進(jìn)教共體建設(shè)。優(yōu)化民生服務(wù)保障。統(tǒng)籌做好社會(huì)救助、慈善公益、婦兒權(quán)益保障和扶殘助殘等工作，強(qiáng)化困難群體和低收入家庭精準(zhǔn)幫扶。完善新模式下上門集運(yùn)流程，加強(qiáng)垃圾收集容器管理與垃圾包（堆）亂丟治理，有效解決主要道路兩側(cè)衛(wèi)生死角。增強(qiáng)文明文化實(shí)力。鞏固國衛(wèi)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，深化建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）。優(yōu)化文旅資源統(tǒng)籌整合，持續(xù)擦亮稻鄉(xiāng)、海涂文化金名片。積極打造市級(jí)首個(gè)文藝村長工作室，組織舉辦首屆稻作文化藝術(shù)節(jié)，申報(bào)東港村素面非遺項(xiàng)目。

（四）在推進(jìn)社會(huì)治理上促提升。筑牢平安建設(shè)基石。綜合運(yùn)用大綜合一體、綜合治理、網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛多元化解“四位一體”新機(jī)制建設(shè)模式，健全平安宣傳輿論機(jī)制。踐行志愿服務(wù)精神，探索打造“海聯(lián)交流室”“海逸調(diào)解室”等特色品牌。守牢安全生產(chǎn)底線。深入開展安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患自查自改，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加快落實(shí)群租房消防安全整治，指導(dǎo)各村（社區(qū)）加強(qiáng)隱患排查整治。織密社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)。深化全科網(wǎng)格建設(shè)，著力構(gòu)建“1+3+N”基層治理體系。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展燃?xì)獍踩⑸罾⒉惋嬘蜔煂ｍ?xiàng)檢查，綜合治理新塘路、觀附公路等鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)道路。健全完善欠薪治理體系，提升構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

（五)在抓實(shí)黨的建設(shè)上求突破。鞏固主題教育成果。做好主題教育后半篇文章，開展檢視整改工作，開好民主生活和組織生活會(huì)，抓好問題落實(shí)整改和總結(jié)工作。優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè)。常態(tài)化開展干部理論學(xué)習(xí)、擂臺(tái)比武、崗位拉練等活動(dòng)，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)工作者考核管理辦法，加強(qiáng)社工日常監(jiān)管。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。聚焦“十張報(bào)表”等黨委重大決策部署開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)村級(jí)“三資”管理、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題等展開專項(xiàng)督查。堅(jiān)持以清廉村居為依托，保障基層權(quán)力規(guī)范化運(yùn)行。