慈溪市水利局2022年工作要點

2022年全市水利工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路為根本遵循，深入貫徹“八字指示”精神，按照市委市政府“擔當作為比作風、爭先進位賽業(yè)績”的決策部署，對標上級水利部門的工作要求，以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、業(yè)務(wù)為本、數(shù)字變革”為基本要求，統(tǒng)籌推進“水安全、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化”，以完善骨干河網(wǎng)建設(shè)為安瀾基礎(chǔ)，以優(yōu)化配置水資源為民生保障，以數(shù)字化整體智治為發(fā)展牽引，全力保安全、惠民生、補短板、利長遠，全力打造現(xiàn)代化“慈溪水網(wǎng)”，重塑品質(zhì)化江南水鄉(xiāng)，為高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化新慈溪提供堅實的水利保障。

一、勇爭“興水提速”高分報表，構(gòu)建“慈水暢通”新格局

按照全市推進“投資攻堅年”動員部署大會精神，堅定秉承“項目為王”的理念，對標“大抓項目、抓大項目”的工作導(dǎo)向，梳理涉水項目清單，聚力狠抓項目投資，以高質(zhì)量水利項目建設(shè)助力全市高質(zhì)量發(fā)展。2022年計劃完成水利投資15.7億元，其中重點水利投資14.7億元,面上水利1億元，水利管理行業(yè)投資11.7億元。

1.續(xù)建一批。四灶浦南延（新城河）拓疏一期工程全線完工，年度投資3600萬元；二期工程政策處理及主體工程全面推進，年度投資10.2億元；慈溪市水資源開發(fā)利用一期工程（邵岙水庫分洪聯(lián)調(diào)工程）完成總工程量的50%，年度投資6000萬元；慈溪市中心城區(qū)防洪排澇工程（二期）全線完工，年度投資5500萬元；慈溪市徐家浦、五塘橫江等河道治理工程完成年度投資6200萬元；慈溪市城區(qū)潮塘江排澇二期工程PPP項目完工，完成投資650萬元。

2.開工一批。慈溪市水資源開發(fā)利用二期工程（梅湖水庫擴容工程）完成初設(shè)批復(fù)和林地報批，于2022年6月底前開工，年度投資7000萬元；慈溪市海塘安瀾工程（四灶浦至淞浦段海塘）開工建設(shè)，年度投資6000萬元；小流域治理完成投資2000萬元；慈溪東部地區(qū)引水工程完成投資1億元。

3.預(yù)備一批。持續(xù)推進曹娥江引水工程慈溪中部通道基礎(chǔ)設(shè)施配套工程（水云浦至洋浦）、慈溪市共同富裕示范區(qū)（周巷）建設(shè)項目-姚江流域生態(tài)水系工程進度，待要素保障成熟上馬，預(yù)計完成投資1.94億元。

4.儲備一批。加快推進曹娥江引水工程慈溪中部通道基礎(chǔ)設(shè)施配套工程（洋浦至蛟門浦）、半掘浦（東橫河至新二江）和水云浦（新三塘橫江至六塘橫江）拓疏工程、東橫河（勝陸高架至余慈界）拓疏工程項目前期。

二、勇爭“富水提質(zhì)”高分報表，形成“慈水節(jié)約”新常態(tài)

5.強化水資源剛性約束。強化全市水資源“三條紅線”管控，實施水資源消耗總量和強度雙控行動。至2022年底全市域年用水總量控制在3.1億立方米以內(nèi)、萬元GDP用水量及萬元工業(yè)增加值用水量分別控制在12.8、6.6以內(nèi)。

6.“外引內(nèi)治”破難推進。境內(nèi)挖潛方面，用好項目推進機制，重點破解土地、資金等要素保障難題，攻堅推進邵岙分洪聯(lián)調(diào)和梅湖擴容兩個重點工程，牢牢掌握供水主動權(quán)；境外引水方面，加強與上級相關(guān)部門溝通銜接，努力確保現(xiàn)有引水量穩(wěn)定供應(yīng)，并積極推動我市水資源列入省級、寧波市級統(tǒng)籌。爭取環(huán)杭州灣南翼新區(qū)供水一體化工程在慈溪“開口”列入省“十四五”水利規(guī)劃，并為紹興湯浦水庫引水工程第二階段續(xù)簽做好前期準備。

7.深化節(jié)水型社會建設(shè)。高效完成試驗區(qū)建設(shè)，按照《慈溪市“十四五”水資源集約安全利用綜合試驗區(qū)建設(shè)實施方案》實施水資源集約利用六大行動；按照《慈溪市節(jié)水行動實施方案》完善推進“雙控行動”“五大工程”“五項機制”的“255”工作舉措，實現(xiàn)年取水量1萬噸以上自備水取水計量監(jiān)控全覆蓋，打造節(jié)水示范標桿。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革，完成年度各類示范創(chuàng)建目標。

三、勇爭“安水提優(yōu)”高分報表，取得“慈水安瀾”新成效

8.守住水旱災(zāi)害防御底線。樹立“防汛抗旱兩手抓”的思想準備，密切關(guān)注水雨情變化，及早部署、全程監(jiān)控、全程干預(yù)，提前謀劃蓄水保供，確保鄭徐水庫基本滿蓄儲備。繼續(xù)加強“水文5+1”補短板，優(yōu)化布局全市水文感知站點；開展妨礙行洪排澇突出問題排查整治行動；上半年完成水旱災(zāi)害風險普查綜合驗收；全面完成小流域山洪預(yù)警能力提升項目，項目投資155萬元，計劃汛期前提交初步成果，汛期試運行后完成綜合驗收。

9.守住水利建設(shè)安全底線。健全安全生產(chǎn)組織管理體系，層層壓實責任，實施水利工程“遏重大”及施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)風險普查，強化源頭治理，抓好隱患閉環(huán)整改，對安全隱患分級分類全面落實整改管控措施及預(yù)案，確保不留死角、不留盲區(qū)。持續(xù)推進消防安全、疫情防控及防溺水等專項行動，嚴密防范安全事故發(fā)生。運用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式，提升在建受監(jiān)項目應(yīng)用率達100%，創(chuàng)建受監(jiān)工程文明標化工地3個及以上。

10.守住設(shè)施運行安全底線。建立全區(qū)域、全覆蓋的水利設(shè)施風險管控清單，實施4座水利工程安全鑒定、4座出海閘維修加固工程、2座病險水庫維修加固、飲用水源水庫護欄隔離工程、鄭徐水庫翻水泵站整改工程，完成4座美麗山塘創(chuàng)建，開展14座山塘綜合整治，其中8座今年完工。同時，加快水利工程管理“三化”改革工作，鞏固并深化推進小型水庫管理體制改革樣板縣建設(shè)。

11.守住亞運會期間水利安全底線。扎實做好由市水利局牽頭的第19屆亞運會任務(wù)清單中明確的各項工作，推進城市防災(zāi)減災(zāi)，提升海塘、水庫、山塘安全水平。深入開展水利行業(yè)風險隱患大排查、大化解、大整治行動，堅持風險源頭防范，堅持問題閉環(huán)管理，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，積極引導(dǎo)涉水輿情、信訪處置，及時回應(yīng)社會關(guān)切，為第19屆亞運會寧波各項賽事籌辦營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

四、勇爭“智水提能”高分報表，搭建“慈水數(shù)治”新引擎

12.加快數(shù)字水利智能化。在前期建設(shè)中心城區(qū)數(shù)字化調(diào)度的基礎(chǔ)上，完善現(xiàn)地感知及遠程控制組件，打造浙東引水全域一體化調(diào)度體系；深化建設(shè)“水利一張圖”平臺，增加多業(yè)務(wù)圖層，多元化打造核心業(yè)務(wù)場景；利用浙政釘、微信等平臺渠道，將數(shù)字化成果與大眾共享，搭建水利建設(shè)與公眾需求間的對話橋梁。2022年水利信息化方面完成投資約1000萬元。

13.強化涉水監(jiān)管力度。運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”思維，開展妨礙行洪排澇突出問題排查整治行動，開展“慈水清”江河湖庫環(huán)境整治專項行動，開展涉水批后監(jiān)管工作專項督查行動，加強日常河道巡查的廣度和深度，構(gòu)建水事案件閉環(huán)處置機制；充分運用“無人機”“無人船”手段，提升涉水數(shù)字化監(jiān)管的廣度和精度。完成水土保持治理1.2平方公里。 ?

14.迭代升級“節(jié)水在線”應(yīng)用。上線試運行版，細化升級分析應(yīng)用功能，通過“節(jié)水在線”數(shù)字化改革，打破涉水“數(shù)據(jù)孤島”，率先建成“跨層次、跨區(qū)域、跨部門”的多跨應(yīng)用。

五、勇爭“美水提檔”高分報表，續(xù)寫“慈水幸福”新篇章

15.打造河湖片區(qū)亮點。借力“美麗村莊”“體育公園”創(chuàng)建，完成匡堰、環(huán)創(chuàng)中心、古塘三個美麗河湖片區(qū)創(chuàng)建，并啟動龍山、橫河新一輪美麗河湖片區(qū)創(chuàng)建；創(chuàng)建省級美麗河湖1條（個）、寧波市級美麗河湖3條（個），建成省級“美麗水鄉(xiāng)”龍山鎮(zhèn)。

16.加大河道綜合整治。通過河道疏浚、清淤輪疏、鎮(zhèn)村水系整治等措施，集中連片提升水域環(huán)境，增強水體自凈能力，開展3條（段）一類河道、47條（段）二類河道整治建設(shè)，25條（段）城區(qū)河道整治，全年實施年度清淤土方量30萬以上，治理河道79公里。

17.用好用足境外來水。合理利用浙東引水水量，探索建立三個河區(qū)引水分配量化機制，確保年引水量2.4億方以上，科學運用引水接納體鄭徐水庫翻放水量，充分發(fā)揮水體環(huán)通生態(tài)效益。

六、勇爭“隊伍提升”高分報表，打造“慈水鐵軍”新形象

18.以政治引領(lǐng)筑牢思想根基。領(lǐng)悟“兩個確立”，把黨的政治建設(shè)貫穿始終，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，持續(xù)錘煉黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。守牢意識形態(tài)陣地，加強輿論引導(dǎo)，定期開展專題研究和分析研判，確保機關(guān)意識形態(tài)工作的正確政治方向。突出“兩個維護”，把思想理論武裝擺在首位，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提高運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。健全“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記重要講話和中央重大決策部署。繼續(xù)深入學習實踐習近平同志“圍涂、河網(wǎng)、引水、大橋”八字重要指示精神，以興水治水的優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

19.以全員積分強化比作風賽業(yè)績。持續(xù)實施“五水爭涌、黨建爭強”行動，強化基層黨組織規(guī)范化管理“四.一一”工作法，深化全員積分日常考核制度，強化對黨員干部在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)比拼、項目攻堅、作風建設(shè)等方面的考核，并根據(jù)積分結(jié)果每季度對黨員干部評定“A、B、C、D”四個等次。同時研發(fā)全員積分數(shù)字化平臺，實現(xiàn)線上申報、線上審核、線上公示。

20.以一號工程優(yōu)化年輕人才隊伍。組織實施“人才強局”一號工程，制定出臺年輕干部歷練成才系列制度，包括學習調(diào)研制度、中層后備干部選拔制度、業(yè)務(wù)比拼制度、崗位交流制度、蹲崗鍛煉制度等，到市級重點工程一線掛職鍛煉，全面推動年輕干部擔當作為、爭先進位。

21.以清廉機關(guān)建設(shè)強化正風肅紀。深化落實“四責協(xié)同”機制，層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀，嚴格執(zhí)行“六書五聽四檢三談兩報告”、主體責任問題清單等制度。抓好常態(tài)警示教育，常態(tài)化開展廉政警示教育，依托“周二夜學”“慈水講壇”“三會一課”等活動開展針對性的黨風廉政教育，引導(dǎo)干部職工遵規(guī)守紀、履職盡責。強化風險排查防控，對照水利行業(yè)運行管理中出現(xiàn)的新情況新問題，深化運用“四種形態(tài)”，密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題，通過談心談話、約談提醒、批評教育等方式警示制止。強化工程領(lǐng)域保廉機制建設(shè)，開展“廉政文化進工地”活動，保持“親清”政商關(guān)系。鍥而不舍糾正“四風”，持續(xù)加固中央八項規(guī)定精神堤壩，持續(xù)整治形式主義、官僚主義和不擔當不作為等問題，大力培樹新風正氣。