市文廣旅體局2021年工作總結

2021年以來，我市文化旅游體育工作立足新發展階段、堅持新發展理念、服務新發展格局，力促項目提速、服務提升、發展提質，重點開展了以下幾方面工作：

一、聚焦以旅彰文，推動文化發展創新創造

一是優化公共文化服務體系。開展第七批浙江省鄉鎮綜合文化站評估定級，擬評定特級站7個、一級站11個。完成浙江省2020年度基層公共文化服務評估。完善陣地建設，圖書館通過省第一批“滿意圖書館”達標考評。推進圖書館、文化館總分館制建設，新建圖書館繪本主題法院分館1家、圖書流通服務點13個。推進品牌創建，勝山鎮“情·型·聲·思”四有特色公共文化服務創建成為第五批寧波市公共文化示范項目單位，長河鎮入選省民間藝術之鄉，匡堰鎮入選第三批寧波市非物質文化遺產特色小鎮創建單位，橋頭鎮五姓村申報浙江省文化示范村，推薦觀海衛鎮和龍市鎮王家路村分別申報第六批浙江省非物質文化遺產旅游景區非遺小鎮和民俗文化村。加快“云享藝”線上公共文化服務平臺建設，升級云展廳、云課堂、云閱讀等線上文化服務。

二是豐富群文藝術活動載體。舉辦第六屆越窯青瓷文化節和第十二屆慈溪藝術節，推出上林湖越窯秘色研討會、中國官營秘色窯研討會等活動，承辦2021“新松計劃”浙江省青年歌手大賽、寧波市群眾原創音樂舞蹈大賽等高水準藝術賽事。開展文化走親，組織常山-慈溪“山海同心，頌歌獻黨”慶祝中國共產黨成立100周年紅歌音樂會等文化走親活動6場。開展“一人一藝”全民藝術嘉年華系列活動，成立“一人一藝”全民藝術普及社會聯盟。推進文化惠民下基層，深耕“四百文化”惠民工程，開展“情暖留慈，‘藝’起同行”新春送暖等活動，做好浙江小百花越劇團、寧波市話劇團等寧波市天然舞臺演出，全年完成送文藝演出20場，完成公益電影放映5000場。百姓課堂培訓學員近2萬人次，百姓舞臺等展演79場。

三是推動地域文化保護傳承。出版《秘色慈溪》書籍，完成“慈溪秘色瓷”國家地理商標注冊。推進非遺數據庫建設，舉辦“文旅融合·非遺慈溪”2021非遺在我身邊展演展示、紅色少兒非遺說大賽等活動，評定第八批慈溪市非遺代表性項目及第六批代表性傳人傳承基地，7個代表性非遺項目及傳人傳承基地入選第六批寧波市級非物質文化遺產代表性項目名錄及代表性傳人傳承基地名單，3位傳承人入選省級非物質文化遺產代表性傳承人。深耕“青瓷甌樂”文旅IP，與浙江音樂學院簽訂戰略合作協議。推進甌樂團市場化運作，創新“演出+推介”模式，與保利院線和上海晶英文化有限公司合作開展全國巡演，赴北京、上海等21地巡演22場。　　

四是推進文物資源保護利用。完善文物工作機制，掛牌成立市文物局。聯合省、寧波考古部門完成東埠頭茂山錢山漾文化遺址考古發掘項目。完成第八批市級文物保護單位和第五批文物保護點評選，命名文保單位3個、文物保護點10個。印發《全市文物安全大排查大整治大提升行動實施方案》，推進文物安全排查整治。推進上林湖越窯國家考古遺址公園二期建設，上林湖越窯國家考古遺址公園入選2021全國文化遺產旅游百強案例、省首批大花園耀眼明珠。推進文物保護利用，指導完成錦堂學校舊址修繕工程省級技術驗收和教育博物館籌建，開展潮塘江沉船、達蓬山摩崖石刻等項目。推進文化基因解碼和文化標識建設，完成上林湖越窯、達蓬山等文化基因解碼報告16個，實施上林湖越窯、達蓬山、鳴鶴古鎮文化標識培育項目3個。

二、聚力以文促旅，推動全域旅游出新出彩

一是優化全域旅游發展格局。編制完成《慈溪市旅游體育“十四五”發展規劃》。成立旅游專班，出臺新一輪產業政策。實施旅游業“微改造、精提升”工程，制定《慈溪市旅游業“微改造、精提升”專項行動方案（2021-2025）》，實施首批改造提升項目47?個，總金額1.3億元。聚焦“精特亮”，打造文旅“亮點工程”，以上林湖越窯國家考古遺址公園、青瓷文化傳承園等為重點，實施景區門戶提升、夜景消費提升、村居民宿改建等工程，沿線布局越窯詩路主題景觀小品，打造越窯秘色瓷文化長廊。加速“百千萬”景區化工程，指導掌起鎮、周巷鎮創建提升為4A景區鎮、崇壽創建3A景區鎮，評定景區村 71?個，其中3A級6個。推進高等級景區創建，徐福紅木館、周巷智能家電制造小鎮通過3A級景區質量評估。

二是創新文旅融合發展業態。推進慈溪正優食品店、海通科創生活館創建省級旅游購物場所，凱未果蔬農場創建省級采摘基地，評定市級特色“旅游＋”基地4 家、研學實踐教育基地(營地)8家，指導慈溪市越窯青瓷有限公司申創省級工業旅游示范基地,改（新）建旅游廁所11家，儲備精品民宿培育單位5家。發展紅色旅游，實施浙東紅色慈孝之旅品牌拓展工程，開展崇壽鎮相公殿村紅色旅游基地提升等工程項目3個，浙東中共區委成立舊址獲評首批寧波市紅色旅游教育基地。推進“特色節慶+旅游”，舉辦第二屆阿拉慈溪文旅節暨慈溪楊梅節，推出楊梅采摘線路8條。

三是推動文旅消費多向賦能。開展融媒營銷，加強與央視、人民網等平臺合作，開設文旅慈溪抖音號，赴江西、西安等地開展文旅慈溪推介活動。加強跨區聯動，與長三角一體化旅游聯盟合作，開展“萬人游慈溪”長三角高鐵專列游活動。開展“慈溪有味、慈溪有禮、慈溪有游”文旅推廣，申報創建寧波市級“百縣千碗”示范（體驗）店4家，評定“慈溪有禮”旅游商品36件，推出“慈溪有游”線路8條。創新文旅消費業態，培育阿拉慈溪“文旅夜市”，舉辦2021金秋文旅惠民消費季、“走進慈溪”等促消費活動，拉動消費600余萬。

四是推進重點項目招商建設。加強重大項目招引，與北京永新華韻簽約，引入國際非遺博覽園項目，計劃投資14億元打造全國首個高端“非遺主題街區+沉浸式體驗”文旅綜合體。建立項目儲備和動態管理制，2021年新梳理入庫項目10 個，截至目前共有在建項目22個，總投資535.45億元。

三、聚焦全民健康，推動體育發展增速增效

一是推進健身場地設施建設。制定《關于加強全民健身場地設施規劃建設發展群眾體育的實施意見》，啟動《慈溪市全民健身實施計劃（2021-2025）》編制。推動市全民健身中心和寧波市足球培訓學校（市青少年足球培訓基地）選址等項目前期工作，實施寧波賽艇慈溪外訓基地改造、栲栳山國家級登山步道維修改造等重點項目，完成16個2021年省、市政府民生實事工程。推進新建住宅小區體育設施配建，在市體育中心布局智能體育設施3.0項目，體育場新增“空中跑道”和智能健身設施66套。

二是健全群眾體育服務體系。開展寧波市社區運動會慈溪站系列活動，依托市級單項體育協會，全年舉辦籃球、足球等市級群眾性體育活動142次，指導各鎮（街道）、單項體育協會舉辦各級各類賽事266次，累計參與群眾達18.5萬余人次。加強社會體育指導員隊伍建設，推進“校地合作”模式，在寧大科院成立慈溪市社會體育指導員培訓基地，新增三級社會體育指導員425名。開展“一人一技”體育技能公益培訓、全民健身大講堂共計12期，受益群眾8500余名。

三是培育競技體育特色品牌。培育競技賽事品牌，舉辦2021中國慈溪“春禧杯”羽毛球電視邀請賽、2021中國足球協會五人制足球超級聯賽浙江慈溪站（含開幕式）、2021全國U系列田徑聯賽慈溪等國家級和區域性高水平賽事活動。做好優秀運動員選育、培訓和輸送工作，競技體育實現歷史性突破，東京奧運會收獲金牌2枚，第十四屆全運會收獲2金2銀1銅。

四是推進體育產業融合創新。推進體育消費，建成沃德喜馬拉雅冰雪世界，慈溪伏龍山滑翔傘基地獲評2021浙江省運動休閑旅游優秀項目，舉辦浙江省第五屆冰雪運動嘉年華（慈溪站）暨慈溪市首屆體育消費節。完成2020慈溪重點體育企業調查統計，錄入體育類企業888家。做好體彩銷售管理，截至目前我市共有體彩網點266家，彩票總銷量2.52億，排名寧波第二，銷量完成全年目標的98.4%。

四、立足文旅智治，推動治理體系提標提質

一是加速政務服務轉型。推進政務服務2.0轉型升級，實現網上辦實現率100%、掌上辦實現率100%、跑零次實現率100%、即辦事項比例100%、承諾期限壓縮比100%、材料電子化率100%、窗口進駐率100%。加大改革力度，加速推進“跨省通辦”“全省通辦”，落實審批領域“最多跑一次”向鎮（街道）、村（社區）延伸，推動文化類審批事項“全城通辦”試點。規范“一事聯辦”辦理流程，經驗做法在全省文化和旅游系統“一件事”集成和數字審批改革工作中作經驗交流。

二是提升行業管理效能。落實文旅場所常態化疫情防控，開展疫情防控專項檢查75次，出動檢查人員210人次，檢查各類場所580家次。開展“獻禮建黨百年安全播出”專項行動，推進地面衛星電視接收設施專項整治，實施專項檢查289次、部門聯合檢查57次，發放整改通知書749份，立案查處8起，取締非法銷售點8處，拆除非法境外衛星電視接收設施1679座。推進“平安市場、安全市場、文明市場”建設，開展旅游領域“遏重大”、全行業消防安全隱患大排查等行動，強化旅游質量糾紛調解，調處成功率100%。推進行業協會建設，分類設立飯店、景區、旅行社協會。推進文旅體市場優質發展。

三是深化執法改革成效。開展慶祝建黨100周年“掃黃打非”和文化市場綜合執法百日攻堅、文化和旅游領域掃黑除惡專項斗爭等專項行動，共出動檢查人員6711人次，檢查各類場所2413家次，辦結案件43件，作出罰款處罰19.82萬元，沒收違法物品483件。深化文化市場綜合行政執法改革，我市在全國文化市場綜合執法改革推進現場會暨綜合執法工作會上作典型發言。

四是推進數字化改革。實施智慧文旅二期項目，健全數字場館、全景導覽等功能板塊，推進應用場景搭建，完善場館預約等功能，上線“云游慈溪文旅”“體育慈溪”“慈溪有游”微信小程序，其中“云游慈溪文旅”“體育慈溪”已接入浙里辦，A級以上景區100%實現社保卡刷卡入園。推進數字政府建設，完成數字政府“文化軟實力”應用頁面設計與展示。推進“旅游廁所智慧管理服務一件事”和“全域智慧文旅數據倉協同建設”等省、寧波市文化和旅游數字化改革試點。推進智慧場館建設，完成圖書館辦公網絡改造及無線網絡建設、體育場智慧停車等項目。

五、強化要素支撐，推動政風行風建強建優

一是全面強化黨建示范引領。扎實開展黨史學習教育，創設宣講“云平臺”，依托《暴走慈溪》微視頻載體，開展革命文物專題宣傳；搭建學習“云書屋”，上線“博看黨建云”閱讀平臺，整合電子讀物5300余部，推出《改革開放四十年》等有聲讀物1000余種；啟動紅色電影“大展映”，開展“奮斗百年路 啟航新征程”百部紅色電影展映活動。

二是全面優化干部隊伍建設。推進干部隊伍能力建設，分解落實75項年度重點工作任務，推行月度工作對賬、重點項目包干掛鉤、重點任務晾曬榜等制度。優化干部隊伍梯隊建設，健全局管后備中層干部培養機制，推動局屬單位新入職人員到局機關掛職鍛煉，鼓勵局機關年輕干部到攻堅一線、重要崗位定崗鍛煉。

三是全面提升依法履職水平。強化信訪調解和矛盾化解，落實首問負責制，推動行政爭議發案量和敗訴率“雙下降”。打造陽光機關，加強黨內和行政規范性文件備案審查，做好公共文化體育等重點民生領域及常規性動態信息公開。深化“三服務”實效，拓展政務互動渠道，完善“兩微一平臺”建設。