白沙路街道2020年工作總結和2021年工作計劃

2020年以來，白沙路街道深入學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波考察時的重要講話精神，根據市委“三爭三拼、六大趕超”行動年度目標任務和重點工作責任分解，按照街道黨工委提出的“大黨建、大征遷、大發展、大文明、大平安”建設發展思路，做好疫情防控，搶抓發展機遇，強力推進市域治理現代化和“慈溪城區新核心”建設。街道預計全年實現國內生產總值75億元，同比增長5%；前三季度完成固定資產投資20.77億元，同比增長107%；前三季度實現財政總收入5.05億元，其中街道財政可用收入1.9億元，同比增長32.7%和5%。回顧一年來的工作，我們著重做好了以下五個方面。

（一）堅持以“大黨建”為切入點，黨的建設不斷加強。

一是深化組織建設和思想政治學習。出臺街道科教園區示范片中心村黨建引領區域發展方案，建立科教園區示范片工作領導小組，成立科教園區示范片聯合黨委，協調聯動，以強帶弱，強強聯合，提升片區整體建設水平。常態化推進街道“周二夜學”，積極創新“夜學”，豐富學習形式，營造良好學習氛圍，已經進行“夜學”共計24次，其中街道統一“夜學”2次。二是基層組織換屆工作順利完成。高標準開展村級組織換屆選舉工作，按換屆難度設定“紅黃綠”三色亮燈制度，結合“奮戰60天，集中抓整轉”專項行動，對22個村社分批分難度制定策略進行換屆選舉。三是干部隊伍建設有效提升。實施干部隊伍執行力提升工程，完善和強化四級考核體系，明確分級管理責任，加強層級管理職能，促進作風轉變、工作提效。注重在重點工作一線發現識別干部，不斷提高選人用人質量。創新開展干部心理素質服務工作，建設完善街道干部心理服務中心“沙鷗小筑”，得到省級、寧波市級組織部門的充分肯定。做好黨員發展工作，今年共計發展吸收預備黨員31人，轉正15人。四是黨風廉政建設持續加強。落實全面從嚴治黨要求，推進“四責協同”機制建設。擬定出臺《2020年白沙路街道黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》，加強四風檢查，推進干部作風建設，強化組織處理和案件查辦力度，發出監察建議書4份，發出通報9期，涉及9人（次），提醒談話3人（次），批評教育13人（次），約談6人（次），誡勉4人（次），辭退1人。

（二）堅持以“大發展”為著力點，經濟結構不斷優化。一是服務企業促經濟止跌企穩。扎實開展“四服四促”精準服務企業行動，街道16位班子成員與18家重點骨干企業和4家創新型科技企業結對幫扶，引導企業及時轉產，化危為機。幫助慈星園區內奧特曼、中密新材料等企業轉產口罩機，投產口罩生產。成立街道窗口服務平臺和慈星園區窗口服務平臺，為轄區內規上、限上、科技型、小微園區企業提供全覆蓋、全方位、全天候的“媽媽式”服務，并順利完成寧波評價驗收，獲得專家團一致好評。走訪和線上聯系255次，解決企業在轉型發展中的各類難題178個。二是智能產業發展得到有效加強。以慈星智能產業園為核心，集聚和發展智能產業，深度建設環杭州灣智能產業園。園區已完成注冊企業（機構）66家，正式生產經營34家，總使用面積11.2萬平方米，使用率達56%。依托慈星智能產業園，新建慈溪市創新創業學院等市級重大人才平臺，新建寧波市高端環境健康裝備產業創新服務綜合體、寧波市文化培育基地等創新載體，并持續加強與浙科院、寧大科院等院校對接，申報寧波3315人才計劃項目3個，3315資本引才1個，泛3315計劃3個，目前已入選慈溪市“上林英才”項目2個，寧波泛3315項目1個。新申報高新技術企業2家，備案寧波市科技型中小企業21家，國家科技型中小企業10家。三是經濟發展質量快速提升。扎實推進慈星年產3000件軟件及20萬套電子軟件產品生產線、年產121800件工業自動控制系統裝置產品生產線項目、新城河區塊綜合改造一期明月湖A#地塊安置房工程等項目，確保有效投資持續平穩增長。完成工業投資2998萬元，同比增長34.3%，完成年度目標（3600萬元）的83%。1-8月，實現自營出口5.52億元，同比增速13.3%。限上社會消費品銷售額24.77億元,同比增速達92.6%;社會消費品零售額6.58億元,同比增速5.5%,均占全市前列。

（三）堅持以“大征遷”為突破點，城市建設活力凸顯。一是著力加大拆遷征地力度。積極搶抓發展機遇，為中心城區的提質擴容提供充足的發展空間，在往年年均十多萬平方米拆遷量基礎上，三年并作一年干，實施2500戶、50萬平方米拆遷計劃。全面完成新城河一期A地塊河道和改造區塊土地拍賣出讓、新城河一期B地塊集體土地全部290戶簽約和國有土地174戶簽約工作。加大城中村改造力度，啟動上周塘區塊棚戶區改造項目，全面啟動新城河綜合改造二期項目1461戶、31萬平方米拆遷工作。完成新城河三期征遷指揮部建設，加快推進前期調查和房屋測繪工作。實質啟動東部智慧產業新城建設，做好交通路網規劃，積極開展前期調查排摸工作。完成明月湖C#地塊安置房建設工程土地征用，加速推進杭灣金融港、九年一貫制學校等項目土地征用，提前完成前灣國際學校土地征用工作，為全市重點工程提供了堅實的保障。二是快步推進更新改造步伐。啟動二灶潭路（北二環—開發大道）拓寬改造工程，積極推進煤氣公司區塊改造、寧波至杭州灣引水工程（慈溪段）和四灶浦南延（新城河）拓疏二期（前應路-慈甬路）等項目建設。大力推動高架兩側景觀提升工程建設，積極推進輕紡村梳理式改造二、三期和寧波大學科技學院南側村莊景觀提升二期改造工程項目前期。持續加大違章建筑拆除力度，年度拆違總量達156642平方米，任務完成率達223.77%，完成率位列全市各鎮街第一，有力保障“無違建市”創建。三是不斷創新工作方式方法。深入貫徹落實時任浙江省委副書記、寧波市委書記鄭柵潔對我街道的城中村改造“一證通辦”、“零跑腿”工作機制重要批示精神，進一步探索創新征遷“代跑員”工作機制，極大提升了征遷工作的整體效率，被浙江日報、寧波日報等多家省市主流媒體頭版刊發，為加速城市更新提供體制機制保障，著力打造成為全省領先的征遷工作樣板。

（四）堅持以“大文明”為著眼點，社會事業齊頭并進。一是做好疫情防控工作。突出重點人員精密排查，接收排查市級大數據平臺下發人員75600人次，轉送重點人員10496人。先后組建集中隔離點6個，完成集中隔離醫學觀察798人、居家健康觀察8794人、發熱病人觀察904人。組織開展重點人員集中檢測16場次，完成核酸檢測2617人、血清檢測834人；落實秋冬季疫情防控工作，對轄區4900多名70周歲以上老年人免費接種流感疫苗，始終保持新冠疫情“零疑似”、“零確診”。?二是全面提升文明文化水平。以文明城市創建為載體，組建15人文明督導隊，加強文明檢查監督力度，以現場督促整改和每周督查進度的方式形成閉環整改機制。基本完成輕紡村、二房村以及八字橋村文化禮堂主體建設，將實現文化禮堂全覆蓋。完成新時代文明實踐所建設，推進群眾性文化體育活動，成功舉辦慈溪市第四屆農村文化禮堂文藝團隊才藝大賽白沙路街道預選賽，組織街道太極拳、舞蹈、戲曲等文藝團隊，編排創作文藝節目12個，全年共送戲下鄉演出48場。三是快速提升城市化社區建設。出臺《白沙路街道住宅小區物業管理工作考核辦法》，采用月度、季度與年度考評相結合，提升轄區住宅小區物業管理水平。加快推進新社區成立工作，做好擬建社區區塊規劃、行政村區域調整、社區征名、辦公場地落實等，完成梅林社區成立工作，完成北部濱河社區和望湖社區擬建前期各項準備工作。四是推動民生事業高標準發展。繼續提升公辦幼兒園覆蓋率，完成街道第二中心幼兒園裝修工程和設備采購，實現秋季順利開園目標。全面推進健康慈溪建設，重點做好醫療支出型低保戶認定及困難家庭認定復核工作，發放困難群眾春節一次性補助、貧困家庭慰問金，完成街道養老服務中心建設，探索推進“新時代楓橋式退役軍人服務站”建設，發揮服務站聯系服務的橋梁紐帶作用。五是積極營造優美人居環境。做好第二輪中央環保督察組進駐迎檢工作，共受理并答復中督件6件，連續開展5次集中聯合執法行動，高質量完成轄區內固定污染源排放企業排污許可證登記和發放申報283家。投入資金1500余萬元，推進生活垃圾分類四個“全覆蓋”，嚴格落實“撤桶并點”、“桶邊督導”、“定時破袋”三項機制，深化長效機制，組建分類辦、環衛所和綠恒社會組織三支督查隊伍，嚴格落實獎懲機制，出臺“紅黑榜”、評比“綠色家庭戶”、積分兌換等，激發群眾參與熱情。

（五）堅持以“大平安”為著重點，社會環境不斷和諧。一是全力化解矛盾糾紛。順利完成街道矛調中心和村級矛調平臺建設，街道、村兩級調委會共受理民間糾紛起291起，成功率100%，處置非正常死亡或重大疑難糾紛4起，與派出所聯合調處2起，有效地維護了社會穩定。全面落實各級“兩會”期間的信訪維穩工作，尤其是全國兩會和十九屆五中全會期間，層層動員部署，層層落實責任，嚴格落實領導包案，切實做到“守土有責、守土盡責”。扎實推進“9+1”信訪積案化解，已累計化解9件。二是全力夯實社會穩定。扎實開展預防電信網絡詐騙，加大防范宣傳力度。扎實開展道路交通安全整治，重點落實東三環兩側道路交通設施補缺和維護，推進三北東大街東三環至梅林路段早晚高峰交通治擁工作，目前已完成前項目前期設計工作。扎實開展平安建設隱患大排查專項行動，及時發現各類安全隱患，加強整治力度，確保平安暗訪不扣分、少失分。三是全力抓實安全基礎。全面完成街道專職消防隊建設，圍繞護航復工復產、火災隱患集中整治、市第十九個安全生產月、百萬產業工人消防和安全培訓等工作，大力開展消防安全專項整治行動，共排查問題157個，整改151個，整改完成率達96%。同時拓寬安全監管參與面，推動“安責險”企業投保和智慧消防等工作。四是全力提升平安三率。通過白沙路發布、平安白沙路臺等微信公眾平定期發布平安“三率”相關知識及調查問卷主體部分樣本。扎實開展常態化村級平安巡防，有序拓展和深化群防群治隊伍。重點抓好對各村、社區的平安“三率”測評工作，委托電信公司進行第三方測評，結合第七次全國人口普查入戶調查工作，同步開展新老市民“三率”入戶宣傳，切實增強群眾的知曉程度和參與意識。

2021年是“十四五”規劃的開局之年，是白沙路街道加快“慈溪城區新核心”建設的關鍵階段，更是街道城鄉融合、轉型升級的重要時期。街道將以黨的十九屆五中全會精神為指導，始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實市委“三爭三拼、六大趕超”行動決策部署，繼續深入推動大黨建、大征遷、大發展、大文明、大平安建設，為“東部智慧新城”建設打下堅實的基礎，穩步邁好跨越式發展步伐，將白沙路打造成為品質宜居、產城融合、智慧發展、功能齊全的慈溪城區新核心。力爭全年實現國內生產總值80億元，同比增長6%；完成固定資產投資25億元，同比增長20%；實現工業總產值132.5億元，同比增長6%；實現財政總收入5.5億元，同比增長6%。

（一）繼續抓牢抓實“大黨建”，建強基層組織，夯實奮斗根基。一是繼續深入做好組織建設。做好新一屆村（社區）專職干部培訓工作。加強兩新黨組織基層建設，推動兩新黨組織爭強創優。持續推進“推磨式”基層黨建巡查工作，推動基層黨建工作常態化開展。持續推進科教園區示范片建設工作，借換屆之機推動片區建設新提升。建立青年干部成長檔案，完善青年干部培養、成長機制。持續推進干部心理服務工作，保障街道重點工作順利開展。二是繼續加強政治思想建設。進一步完善中心組學習制度，規范學習內容和學習時間，深入學習貫徹黨的十九大精神，開展鄉村振興、城市核心區建設等大調研活動。繼續組織開展青年夜學等活動，促使年輕干部學習常態化制度化。開展村、社專職干部專業化系統化培訓，不斷提升村級干部職業素養和業務水平。三是繼續強化紀律保障。做好換屆選舉后的紀律教育工作，落實全面從嚴治黨，進一步壓實街道各級黨組織的主體責任，積極履行好紀工委的監督責任。加大監督力度，擴大監督范圍，抓好政治監督的有形化。加大執紀力度，通過信訪、督查、排摸和專項檢查、巡察反饋等多種形式，圍繞街道拆遷征地、村級三資管理、小微權力清單等著力發現一批違紀違規線索。嚴肅責任追究，堅持把紀律和規矩挺在前面的要求。

（二）繼續重點突出“大發展”，加快轉型升級，推動智能發展。一是提升自主創新能力。依托慈星產業園區等平臺，積極創建寧波市高端環境健康裝備產業創新服務綜合體、寧波市中小企業公共服務平臺、浙江省數字化示范小微園區。組織企業走進高校、科研院所開展項目對接，吸引有實力的院所與街道共建研發機構，為技術成果轉移創造條件。繼續推動企業實施品牌、標準化和知識產權為主要內容的整體發展戰略，提高企業對品牌、標準化和知識產權的創造、管理和運用水平。二是強化招商引智力度。充分發揮慈星股份在智能產業領域的品牌優勢、技術優勢、資本優勢和人脈優勢，以及市域內產業配套優勢，面向人工智能領域開展精準招商。依托中科院兩個平臺和寧波大學科技學院的地理優勢，大力實施政產學研協同招商，實現以智引智。與港科大李澤湘教授合作共建“兩院一園”慈溪區域中心，開展智能機器人項目，并與浙江科技學院、中科院寧波材料所開展產學研合作。繼續強化人才工作導向，把人才工作擺在更加重要的位置，優化人才發展環境、夯實工作基礎、強化培訓交流、探索人才隊伍培養，為推進白沙路建設提供更加有力的人才支撐。三是推進節能環保工作。推進環境保護、節能降耗等工作，從而有力促進街道產業整體持續健康發展。以主要用能企業為重點，繼續大力推廣節能降耗技術，確保完成市里下達的綜合能耗下降目標任務。強化環保工作，研究部署一般工業固廢中轉點建設項目的選址規劃工作，做好與環保管家的合作事宜，加強各項環境專項整治。四是精耕細作服務企業。進一步發揮白沙路街道窗口服務平臺和環杭州灣（慈星）智能產業園窗口服務平臺這兩個載體在服務企業中的有利作用，始終樹立“媽媽式”服務理念，加強轄區企業間的互動了解，形成互幫互助的合力，使之成為企業的“避風港、加油站和展示館”。同時，探索并實現服務長效機制，兩平臺持續與市級相關職能部門開展定期會商和聯動，為企業開展精準服務，切實提升企業家發展信心和滿意度，確保轄區企業實現高質量發展。

（三）繼續強勢推進“大征遷”，拓展城市空間，提升品質格局。一是全力推進征遷工作。完成新城河二期征遷項目，到2021年4月，計劃投入40億元，完成1410戶、征遷面積約31萬平方米拆遷總量。啟動新城河三期項目，涉及拆遷戶數361戶、征遷面積13.47萬平方米，計劃總投入16億元，先行完成3-2區塊征遷項目，涉及拆遷戶數共346戶、拆遷面積7.25萬平方米，總投資額8億元。做好杭州灣引水工程征遷項目，加快杭灣金融港建設項目、四灶浦南延拓疏二期（前應路-慈甬路）征地項目。二是加快交通路網建設。實施輕紡路北延工程，計劃在2021年投入7300萬元，實現輕紡路向北延伸。推進梅林路改造工程，預計投入1.8億元，實現梅林路向南至國道。打通明州路和開發大道向東延伸，進一步完善城市東延格局。完成二灶潭路拓寬工程，計劃投入8100萬元，打造區域級主干道路。謀劃前應路東延拓寬工程，向東拓寬前應路，完善東南區塊格局。三是抓好各項基礎提升建設。繼續做好污水納管治理系列工程，涉及農村生活污水治理和雨污水截污納管綜合改造，對南白河小區、墻里西華頭村明州路南側區塊、八字橋村區塊進行污水納管治理，總投入約3300萬元，確保完成隆興家園污水改造和中興小區17#-38#（除29#-31#）區域污水改造工程。推進白沙小學遷建，做好新城河04-E地塊和39-C地塊兩個幼兒園新建工程，配合做好新城河九年一貫制學校新建工程。加快實施東三環沿線景觀改造提升工程，實現東三環沿線景觀改造提升，繼續深化農村梳理式改造工程，對西華頭村和輕紡村進行梳理式改造。

（四）繼續共建共享“大文明”，深化環境治理，抓好民生福祉。一是繼續深化文明提升工程。以文明城市創建成功為起點，深入開展高標準文明提升要求為標準的市域治理工作，加強城市精品化管理，培育和提升居民群眾素質素養。推動文化事業的進一步發展，打造具有全市影響力的特色文化藝術品牌。二是深入做好生活垃圾分類工作。抓牢基層黨員、干部隊伍等關鍵少數，加強宣傳教育，提升主動分類參與度和垃圾分類準確率。積極引導村級集體加大對生活垃圾分類的投入，形成機制化、常態化的分類工作模式。三推動生態環境和“五水共治”工作。繼續加大在環境衛生整治上的投入，完善各類環衛設施設備建設，全力打造樣板河道建設，完成降橋江水質提升工程；加強河道巡查和市級河道“河長制”工作的成效；發揮婦聯和志愿者隊伍作用，做好庭院整治工作。四是加大文體社會民生事業投入。繼續推動城市社區建設，加快謀劃新城河宜居社區建設的規劃，探索社區治理新模式。加大學前教育和民生保障投入，打造全市一流的社會組織服務中心，繼續完善退役軍人服務站建設，并向村級延伸，做好各項優撫救濟工作和慈善工作。

（五）繼續全面保障“大平安”，優化矛盾協調，促進社會穩定。一是加強平安基礎建設。緊緊圍繞“平安奪金鼎”主線工作，爭平安高分報表，在治理效能上趕超一流，做實做細各項工作，有效提升我市社會治理體系和治理能力現代化水平。認真抓好矛盾糾紛排查調處工作，加強了專業性、行業性調解組織和調解隊伍建設，推進“網格融調”工作。二是完善和加強信訪維穩機制建設。始終以對群眾有交待的責任心，進一步強化首訪責任制，緊抓初信初訪件的辦理效能。建立完善信訪矛盾聯合調處機制，持續努力化解信訪積案。深化不穩定因素穩控處置工作，保持良好的社會穩定局面。三是充分落實安全責任。繼續把消防安全（安全生產）工作擺在首位，做好街道消防站建設投用工作，推進專職消防員和交通管理員隊伍建設；落實生命通道整治工作，把消防安全整治工作，同產業規范化提升緊密結合起來，協同推進安全拆違和“三合一”整治工作。